1.法律能够为人们提供既定的行为模式，从而使人们在法律范围内活动。法律最首要的作用是：

A.教育作用 B.评价作用 C.预测作用 D.指引作用

1.【答案】D。中公解析：法的指引作用是指法作为一种行为规范，为人们提供某种行为模式，指引人们可以这样行为，必须这样行为或不得这样行为，从而对行为者本人的行为产生影响。指引作用是法律最首要的作用。法律的首要目的并不在于制裁违法行为，而是在于引导人们正确的行为，合法地参与社会生活。D项符合题意。故本题答案为D。

2.根据《宪法》和《民法典》，下列自然资源中不专属于国家所有的财产是：

A.矿藏 B.海域 C.水流 D.土地

2.【答案】D。中公解析：《民法典》第247条规定：“矿藏、水流、海域属于国家所有。”《民法典》第249条规定：“城市的土地，属于国家所有。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。”《宪法》第10条规定：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”可知，ABC专属于国家所有，D项可能归国家所有，也可能归集体所有。故本题答案选D。