对下列哪些拟作出的决定，行政机关应告知当事人有权要求听证?(多选题)

A.税务局扣押不缴纳税款的某企业价值200万元的商品

B.交通局吊销某运输公司的道路运输经营许可证

C.规划局发放的建设用地规划许可证，直接涉及申请人与附近居民之间的重大利益关系

D.公安局处以张某行政拘留10天的处罚

参考答案

【考点】听证的适用

【答案】BC。解析：根据《行政强制法》规定，扣押不适用听证，因为扣押是对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。本题中，税务局扣押不缴纳税款的某企业价值200万元的商品，不适用听证。A项错误，不当选。

《行政处罚法》第四十二条第一款的规定，“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当举行听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用……”。本题中，交通局吊销某运输公司的道路运输经营许可证，属于行政处罚听证事项的吊销许可证事项。B项正确，当选。

《行政许可法》第四十七条第一款规定，“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证”。本题中，规划局发放建设用地规划许可证，直接涉及申请人与附近居民之间的重大利益关系，属于听证事项。C项正确，当选。

行政拘留在理论上应该适用听证，但因为我国国情，目前还不宜适用听证程序，但条件成熟时，行政拘留也应有听证程序。因此《行政处罚法》和《治安管理处罚法》在立法时都没有规定适用于行政拘留的听证程序。本案中，公安局对张某处以行政拘留10天行政处罚，不适用听证。D项错误，不当选。

故本题选BC。