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质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂,遂将饼干先行登记保存,期限为1个月。有关质监局的先行登记保存行为,下列哪一说法是正确的?(2011/二/44)
A.系对王某的权利义务不产生实质影响的行为
B.可以由2名执法人员在现场直接作出
C.采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得
D.登记保存的期限合法
【考点】行政处罚的先行登记保存
【答案】C
解析:《行政处罚法》第三十七条规定,“行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避”。本题中,登记保存行为虽只是行政机关收集证据的方式,不是最终决定,但是对当事人的实体权益的限制,对王某的权利义务产生了实质影响。A项错误,不当选。
在进行登记保存时,执法人员应经行政机关负责人批准。本题中,可以由2名执法人员在现场直接作出不符合法律规定。B项错误,不当选。
适用先行登记保存的条件,是证据可能灭失或者以后难以取得。C项正确,当选。
先行登记保存,应当在七日内及时作出处理决定。本案中,质监局将先行登记保存的期限定为一个月,不符合法律规定。D项错误,不当选。
故本题选C。