行政执法申论考试中，大部分考生最畏惧的便是文章写作，尤其是在标题拟定上，因为缺乏相应的方法，常常感觉无从下手。俗话说得好，“题好一半文”，掌握好拟定标题的方法，可以帮助考生在写作方面先声夺人。

知己知彼，方能百战不殆。所谓标题，即“标示主题”。要想写好文章标题，我们就要先了解标题的评判标准。议论文的标题，大致可以分为以下四个层次：四类标题——不知所云，如“红与黑”、“天平的两端”等;三类标题——意思清楚，如“行政执法要坚持以人为本”;二类标题，意思清楚，语言生动，如“行政执法要厚植为民情怀”;一类标题，意思清楚，语言生动，内涵丰富，如“让执法跟着民声走”等。对于广大考生来说，三类标题是基础，二类标题是备考的“小目标”，争取能达到一类标题的高度。

标题写作的基础方法为观点式。观点式，要求标题要明确表达出思想观点，即文章总论点。如请以“行政执法既需要严格执法，又需要人性化执法”为主题写文章，标题可拟定为：行政执法要刚柔并济。以这道作文题为例：“请根据以上材料，以‘行政执法’为主题，结合自己的认识，自拟题目，写一篇议论文。”题干中清晰告知我们主题是“行政执法”，我们需要做的便是为主题加论述角度构成观点，在具体的操作中，我们常考虑的角度有两个，一个是对策角度，即思考“怎么做才能提升行政执法效能”，如“行政执法需要加强队伍建设”;一个是意义角度，即“加强行政执法有什么好处”，如“行政执法有助于高质量发展”。

标题写作的优化方法有对仗式、比喻式、引言式等。对仗式，即在基础写法上进阶，将主题与角度进行拆分，如“加强队伍建设 提升执法水平”;比喻式，即在标题中融于比喻的修辞手法，如“行政执法要牢牢抓住队伍建设‘牛鼻子’”;引言式，即在标题中引用名人名言和古诗词等，如“奉法者强则国强 奉法者弱则国弱”，在引用时要注意与主题相关，可通过进行针对性积累。

掌握基础写法和优化方法，勤于练习，大部分考生可达到二类标题水平。在此基础上，也希望各位考生能进一步优化表达、提升思考深刻度，争取早日达到一类标题水平!

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